Η ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΥΣ ΤΗΣ Ε.Ε. ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΑΙ Η ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ - page 21

XXI
ž°¯œ¯™¯Ÿ
ÑÈ ÒÈÕ Å×ÓÀÍÈÕ Á×Ò¼Õ, ÄÉÑÒÁnjÎÀÕ ËÁÉ ÄÉÁË׌ÍÑÅÉÕ Î× ÆÁ½ÍÅÒÁÉ ÍÁ ŽÍÁÉ ÅÇ-
ÇÅÍÅ½Õ ÑÒÈÍ ÆÀÑÈ ÒÎ× ÐnjÁÒÎÕ. ¥ ÍΌÎÌÎÇÉÁ˼ ÅÊ»ÌÉÊÈ ÎļÇÈÑÅ »ÐÁÍ ÒÈÕ
”ËÓÅÒÈÕ” ËÁÒ ÒÈÍ ÄÉÁÒÀÔÑÈ ÒÎ× Ñ×ÇÇÐÁÆ»Á, Å×ÓÀÍÈÕ, ÄÈÌÁļ Å×ÓÀÍÈÕ
ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ ÇÉÁ ÁÎØȌ½ÔÑÈ ÒÎ× ÉÄÉÏÒÈ, ËÁÉ ÑÅ ”ÎÐÉؾÍÒÉÁ” Å×ÓÀÍÈ, ÄÈÌÁļ
ÑÅ Å×ÓÀÍÈ ÉÄÉÏÒÈ »ÍÁÍÒÉ ÌÌÎ× ÉÄÉÏÒÈ, ÒÎÍ ÎÎ½Î ØȌ½ÔÑÅ ÁÐÁÂÉØÎÍÒÁÕ ËÁ-
;ÍÁ ÒÎ× Å×ÐԍÁÙËÎÀ ÅÍÔÑÉÁËÎÀ ÄÉËÁ½Î×.
±Î ÂÉÂ̽Î, ÁÆÎÀ ÅÊÅÒÑÅÉ ÒÈÍ ÁÍÁؼÒÈÑÈ ÁÑÒÉË¼Õ Å×ÓÀÍÈÕ ÒÈÕ £×ÐԍÁÙ˼Õ
µÍÔÑÈÕ ÇÉÁ ÁÐÁ½ÁÑÈ ËÁ;ÍÔÍ ÒÎ× ÄÉËÁ½Î× ÒÈÕ ËÁÉ ÄÉÅÊ»ÌÓÅÉ ÒÎ Ó»ŒÁ ÒÈÕ
ÁÑÒÉË¼Õ Å×ÓÀÍÈÕ ÒÎ× šÈŒÎѽÎ× Á¾ ÒÈÍ »ÎÃÈ ÒÈÕ £Ÿš¡, ÐÎÖÔÐŽ ÑÅ »ÍÁ
ÉÄÉÁ½ÒÅÐÁ ÑȌÁÍÒÉ˾ ÓÅÔÐÈÒÉËËÁÉ ÐÁËÒÉˌ»ÐÎÕ, Î× Å½ÍÁÉ È ÅÍÑԌÒÔÑÈ
ÒÈÕ ÁÍÁؼÒÈÑÈÕ Á×Ò¼Õ ÒÈÕ ÁÑÒÉË¼Õ Å×ÓÀÍÈÕ ÒÎ× §ÐÒÎ×Õ ÑÒÉÕ ÅÑÔÒÅÐÉË»Õ »ÍÍÎ-
ŒÅÕ ÒÊÅÉÕ. žÐ¾ËÅÉÒÁÉ ÇÉÁ Œ½Á ÖÁÐÁËÒÈÐÉÑÒÉ˼ »ËÆÁÍÑÈ ÄÉËÁÉÉË¼Õ ÅÊ»ÌÉÊÈÕ ÑÅ
»ÍÁ ÌÁ½ÑÉΠōÉÖÅÉÐÎÀŒÅÍÈÕ ÎÉËÎÍΌÉË¼Õ ÎÌÎË̼ÐÔÑÈÕ, ¾ÔÕ Å½ÍÁÉ È £×ÐÔ-
ÁÙ˼ µÍÔÑÈ. ¯ Ñ×ÇÇÐÁÆ»ÁÕ ÅÐÅ×Í ÒÎ Ó»ŒÁ Á×Ò¾ ÑÅ »ÍÁ ÑȌÁÍÒÉ˾ ËÅÆÌÁÉÎ
Ñ×ÇËÐÉÒÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î×, Î× ŒÅÌÅÒ ÒÎ Ó»ŒÁ ÓÅÔÐÈÒÉË ËÁÉ ÍΌÎÌÎÇÉÁË ÑÒÈÍ
£ÌÌÄÁ, ¾Î× ËÁÉ ÁÐÁÓ»ÒÅÉ ËÁÉ ÑÖÎÌÉØÅÉ ÒÈÍ ÑÖÅÒÉ˼ ÅÌÌÈÍÉ˼ ÍΌÎÌÎǽÁ
(ÒÈÍ ÎÎ½Á ōÁÍÁÑÖÎÌÉØÅÉ ŒÅ »ŒÆÁÑÈ ËÁÉ ÑÒΠōÉÌÎÇÉ˾ ÒÎ× ËÅÆÌÁÉÎ), ËÁÉ,
Ñ×Í΍ÒÉ˾ÒÅÐÁ, ÑÒÈÍ ¨ÅÇÌÈ ¢ÐÅÒÁͽÁ, ÒÈÍ ™ÁÌ̽Á ËÁÉ ÒÈÍ ™ÅЌÁͽÁ.
±Á ”Ÿ×ŒÅÐьÁÒÁ”, »ÍÁ ÅËÒÅÒÁŒ»ÍÎ ÒÅÌÉ˾ ËÅÆÌÁÉÎ, ÁÍÁÄÅÉËÍÀÅÉ ÒÈÍ ÁÍ-
ÇËÈ Ñ×ÍÄ×ÁÑÒÉË¼Õ ŒÅÌ»ÒÈÕ ÒÎ× ÅÓÍÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î× ÒÔÍ ËÐÁÒÏÍ ŒÅÌÏÍ ŒÅ ÒÎ Å×-
ÐԍÁÙ˾ –ÁÍÇËÈ Î× ÒÅˌÈÐÉÏÍÅÒÁÉ Á¾ ÒÈÍ ÅÊ»ÌÉÊÈ ÒÈÕ ÍΌÉË¼Õ ÐÁnj-
ÒÅ×ÑÈÕ ÒÎ× Ó»ŒÁÒÎÕ ÑÒÈÍ ÎÎ½Á ÁÆÉÅÐÏÓÈËÁÍ ÒÁ ËÅÆÌÁÉÁ Î× ÐÎÈǼÓÈ-
ËÁÍ– ÐnjÁ Î× ÎÄÈÇŽ ¼ ŒÎÐŽ ÍÁ ÎÄÈǼÑÅÉ ÑÅ »ÍÁ ÑÖÅÒÉ˾ ius commune,
ÅÆÁЌÎÑһΠÁ¾ ¾ÌÁ ÒÁ §ÐÒÈ Œ»ÌÈ. ¯ Ñ×ÇÇÐÁÆ»ÁÕ ÁÐÁÒÈÐŽ ÍÒÔÕ ¾ÒÉ È
ÔÕ ÒÈÍ ÎÌÎË̼ÐÔÑÈ ÒÎ× »ÐÇÎ× ÒÎ× ÅÊ»ÌÉÊÈ Á×ÒÎÀ ÒÎ× ”ÐÁÇÄÁ½Á ÅÊÅÌÉÑѾŒÅ-
ÍÎ× ÒΌ»Á ÄÉËÁ½Î×” »ÖÅÉ ÐÔÒ½ÑÒÔÕ Ë×ÐÔÒÉ˾ ËÁÉ ¾ÖÉ ÁÎËÁÒÁÑÒÁÒÉ˾ ÖÁÐÁ-
ËÒ¼ÐÁ. ¯ Ë. ¡×ĽËÎÕ ÄÅÍ Å½ÍÁÉ ÉËÁÍ΍ÎÉȌ»ÍÎÕ Á¾ Á×Ò¾ ËÁÉ, ŒÌÌÎÍ ÄÉō¾ŒÅ-
ÍÎÕ ÔÕ ÐÎÕ ÒÎÀÒÎ ŒÌÌÎÍ Á¾ Œ½Á ÁÍÒ½ÌÈÃÈ ÅÐÉÑѾÒÅÐÈÕ ×ÅÐэÉÑÈÕ ÒÈÕ
ÁÒΌÉË¼Õ ÉÄÉÎËÒÈѽÁÕ ÔÕ ÄÉËÁÉόÁÒÎÕ ÒÎ× ÉÄÉÏÒÈ ÁÐ ÁÍÎÖ¼Õ ÅÐÉÎÐÉьÏÍ
ÒÈÕ, ÓÁ Å×Ö¾ÒÁÍ ÍÁ ÅÍÉÑÖ×ÓŽ ÒÎ ÁÎËÁÒÁÑÒÁÒÉ˾ ÑÒÎÉÖŽΠÑÒÈÍ ÁÍÁؼÒÈÑÈ
ÁÑÒÉË¼Õ Å×ÓÀÍÈÕ ÒÎ× §ÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ ÒÈÕ £×ÐԍÁÙË¼Õ µÍÔÑÈÕ, ÏÑÒÅ È ÁÎ-
ØȌ½ÔÑÈ Î× ÒÅÌÉË ÐÎÅÖ¾ÍÒÔÕ ÍÁ ōÉÂÌÌÅÒÁÉ ÇÉÁ ÁÎËÁÒÑÒÁÑÈ ÒÈÕ ÑÖÅ-
ÒÉË¼Õ ØȌ½ÁÕ ËÁÉ Œ¾ÍÎÍ ÄÅ×ÒÅÐÅ×¾ÍÒÔÕ ÍÁ ŽÍÁÉ ËÀÐÔÑÈ ÒÎ× §ÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ
ÇÉÁ ÁÐÂÁÑÈ ÅÍ¾Õ ËÁ;ÍÁ Å×ÐԍÁÙËÎÀ ÅÍÔÑÉÁËÎÀ ÄÉËÁ½Î×.
±Î ÂÉÂ̽ΠŽÍÁÉ ÐÎÙ¾Í ŒÅÇÌÈÕ »ÐÅ×ÍÁÕ, Ì¼ÐÎ×Õ ËÁÉ ÁÍÁÌ×ÒÉË¼Õ ÁÌÌ Å×Ò×-
ÖÏÕ ¾ÖÉ ÑÖÎÌÉÁÑÒÉË¼Õ ËÁÉ ÓŌÅÌÉÏÍÅÒÁÉ ÑÒÈÍ ÅËÒÅͼ ÑÖÅÒÉ˼ ÍΌÎÌÎǽÁ ËÁÉ ÂÉ-
ÂÌÉÎÇÐÁƽÁ. £ÍÑԌÁÒÏÍÅÉ ÑÒÎ×Õ Ñ×ÌÌÎÇÉьÎÀÕ ÒÎ× ÑȌÁÍÒÉË Å×ÐԍÁÙË,
Ë×нÔÕ ÁÇÇÌÉË, »ÐÇÁ, ÅÊÅÒØÅÉ ¾ŒÔÕ Ñ×ÑÒȌÁÒÉË ËÁÉ ÒÈÍ ÅÌÌÈÍÉ˼ ÂÉÂÌÉÎ-
ÇÐÁƽÁ ÉÄÉÁ½ÒÅÐÁ ÒÈÍ ÁÐÓÐÎÇÐÁƽÁ ÑÖÅÒÉË ŒÅ ÒÎ ÅÉÄÉ˾ÒÅÐÎ Ó»ŒÁ ÒÎ×, ÒÈÍ