Η ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΥΣ ΤΗΣ Ε.Ε. ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΑΙ Η ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ - page 24

40
¥ ÁÑÒÉ˼ Å×ÓÀÍÈ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ ÒÈÕ £.£. ËÁÉ È »ÍÒÁʼ ÒÈÕ ÑÒÈÍ ÅÓÍÉ˼ »ÍÍÎŒÈ ÒÊÈ
§¡³157 ÁÆÅÒ»ÐÎ× ÄÅ, ÓÁ ÅÍ»ÖÅÒÁÉ ÑÒÎ ÍÁ ÁÎËÁÒÁÑÒ¼ÑÅÉ ÒÈÍ ¾ÎÉÁ ØȌ½Á »ÖÅÉ
ÐÎÊÅͼÑÅÉ ŒÅ ÒÈÍ ÁÐÍÎŒÈ Á×Ò¼ Ñ׌ÅÐÉÆÎÐ ÒÎ×158.
¥ ÉÎ ÑȌÁÍÒÉ˼ Á¾ ÒÉÕ Å¾ŒÅÍÅÕ ÖÐÎÍÎÌÎÇÉË ÁÎÆÑÅÉÕ ¼ÒÁÍ È Á¾ÆÁÑÈ
Salgoil159. ¨Å ÒÈÍ Á¾ÆÁÑÈ Á×Ò¼ ÒÎ š£§ ÁÍÁÇÍÏÐÉÑÅ ÐÈÒ ÒÈÍ ÀÁÐÊÈ ÄÉËÁÉ-
όÁÒÎÕ ÄÉËÁÑÒÉË¼Õ ÐÎÑÒÁѽÁÕ ÇÉÁ ÒÎ×Õ ÉÄÉÏÒÅÕ ÇÉÁ ÒÉÕ ÁÐÁÂÑÅÉÕ ÒÎ× ËÎÉ-
ÍÎÒÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î× Á¾ ÒÁ ËÐÒÈ Œ»ÌÈ160. žÅÐÁÉÒ»ÐÔ ÎнØÅÒÁÉ ¾ÒÉ Î ËÁÓÎÐÉь¾Õ
ÒÈÕ ÍΌɌ΍νÈÑÈÕ ËÁÉ ÒÔÍ ÄÉÁÄÉËÁÑÒÉËÏÍ – ÄÉËÎÍΌÉËÏÍ ÐÎڍÎÓ»ÑÅÔÍ Á×-
Ò¼Õ ÒÈÕ ÐÎÑÒÁѽÁÕ ÅÁƽÅÒÁÉ ÑÒÁ ËÐÒÈ Œ»ÌÈ ÒÁ ΍νÁ »ÖÎ×Í ÒÈÍ ÁЌÎÄɾÒÈ-
ÒÁ ÍÁ ËÁÓÎнÑÎ×Í ÒÉÕ ÑÖÅÒÉË»Õ ŒÅ ÒÈÍ ÐÎÑÒÁѽÁ Ð×ӌ½ÑÅÉÕ161. ±ÈÍ Á¾ÆÁÑÈ
Salgoil ÁËÎÌÎÀÓÈÑÅ ŒÉÁ ÑÅÉÐÁÎÆÑÅÔÍ Î× ÁÑÖÎ̼ÓÈËÁÍ ŒÅ ÒÎ Ó»ŒÁ ÎÉ-
ν ËÁ;ÍÅÕ ÅÆÁЌ¾ØÎÍÒÁÉ ÑÒÈÍ ÁÑÒÉ˼ Å×ÓÀÍÈ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ ÅÁÍÁÌÁŒ-
ÂÍÎÍÒÁÕ ÒÁ ÁÌÁɾÒÅÐÁ ÎньÁÒÁ. ŸÒÈÍ Á¾ÆÁÑÈ Russo 162, ÇÉÁ ÁÐÄÅÉÇ-
ŒÁ, ŒÅÒ Á¾ ØȌ½Á ÉÄÉÏÒÈ Î× ÐλË×ÃÅ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÈÕ ÁÇÐÎÒÉË¼Õ ÎÌÉÒÉ-
Ë¼Õ ËÁÉ ÒÈÕ ËÎÉÍ¼Õ ÁÇÎÐÕ ÒÎ šÉËÁÑÒ¼ÐÉÎ ÁÎÆÑÉÑÅ ÒÈÍ ÁÎËÁÒÑÒÁÑÈ ÒÈÕ
ØȌ½ÁÕ ÑÀŒÆÔÍÁ ŒÅ ÒÉÕ ÅÓÍÉË»Õ ÄÉËÎÍΌÉË»Õ Ä×ÍÁÒ¾ÒÈÒÅÕ163. ŸÒÎ ½ÄÉÎ ¾ÐÉьÁ,
ÄÈÌÁļ ÒÈÍ ÄÉÅ×ËнÍÉÑÈ, ¾ÒÉ È ÁÎËÁÒÑÒÁÑÈ ÒÈÕ ØȌ½ÁÕ ÒÎ× ÉÄÉÏÒÈ Á¾ ÒÉÕ
ÐÊÅÉÕ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ, Î× ÁÐÁÂÉØÅÉ ÒÎ ËÎÉÍÎÒÉ˾ ĽËÁÉÎ ÄÅÍ ËнÍÅÒÁÉ
157. ±Î ÐÓÐÎ 86 Ÿ£§¡³ ŽÍÁÉ ÒÎ ÉÑÎÄÀÍÁŒÎ ÒÎ× ÐÓÐÎ× 5 ÒÈÕ Ÿ²®›£§. ¡ÍÁÆ»ÐÅÒÁÉ ÑÒÈÍ
׍ÎÖлÔÑÈ ÒÔÍ ËÐÁÒÏÍ ŒÅÌÏÍ ÍÁ ÌÂÎ×Í ¾ÌÁ ÒÁ ÁÁÐÁ½ÒÈÒÁ Œ»ÒÐÁ ÇÉÁ ÒÈÍ ÅÆÁЌÎǼ
ÒÔÍ ¾ÐÔÍ ÒÈÕ Ñ×ÍÓ¼ËÈÕ, Lee B. I., In search of a theory of state liability in the European
Union, Harvard Jean Monet Working Paper 9/99.
158. žÁÁÅ×ÁÇÇ»ÌÎ× ›., £ŒŒÁÍÎ×È̽ÄÈÕ š., ™ÉÁÍÍÁËÎÀ ©., ®ÉËÎÌÁÐËÎ× – ¨Á×ÐΌÉÖÁ¼Ì, ±ØÉ-
ÐËÈ, ¡ÑÒÉ˼ £×ÓÀÍÈ ÒÎ× šÈŒÎѽÎ×, ÅËÄ. ¡ÍÒ. ®. ŸËËÎ×ÌÁ, 2002, ÑÅÌ. 205.
159. š£§ C-13/68, ¡¾ÆÁÑÈ ÒÎ× šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ 19ÈÕ šÅËŌÂнÎ× 1968, Salgoil SpA ËÁÒ
²Î×ÐÇŽÎ× £ÊÔÒÅÐÉËÎÀ £ŒÎнÎ× ÒÈÕ ¦ÒÁÌÉË¼Õ šÈŒÎËÐÁÒ½ÁÕ, Ÿ×ÌÌ. ®ÎŒÎÌ. 1968 00661.
160. š£§ C-13/68, ¡¾ÆÁÑÈ ÒÎ× šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ 19ÈÕ šÅËŌÂнÎ× 1968, Salgoil SpA ËÁÒ
²Î×ÐÇŽÎ× £ÊÔÒÅÐÉËÎÀ £ŒÎнÎ× ÒÈÕ ¦ÒÁÌÉË¼Õ šÈŒÎËÐÁÒ½ÁÕ, Ÿ×ÌÌ. ®ÎŒÎÌ. 1968 00661:
«£ÎŒ»ÍÔÕ È ÁÍÒÈÑÈ Î× Ð»ÅÉ ÍÁ ÄÎÓŽ ÑÅ Á×Ò¼ ÒÈÍ ÅÐÏÒÈÑÈ Å½ÍÁÉ ¾ÒÉ, ÑÒÎ Œ»ÒÐÎ
Î× ÎÉ Å½ŒÁÖÅÕ ÄÉÁÒÊÅÉÕ ŒÅÒÁÆ»ÐÎ×Í ÑÅ ÉÄÉÏÒÅÕ ÄÉËÁÉόÁÒÁ, ÒÁ ΍νÁ ÒÁ ÅÓÍÉË ÄÉËÁ-
ÑÒ¼ÐÉÁ Ð»ÅÉ ÍÁ ÐÎÑÒÁÒÅÀÑÎ×Í, ÒÁ ÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ Á×Ò Ð»ÅÉ ÍÁ ÄÉÁÆ×ÌÊÎ×Í ¾ÒÉ Á×Ò
ÒÁ ÄÉËÁÉόÁÒÁ ŽÍÁÉ ÐnjÁÒÉ ÐÎÑÒÁÒÅ׌»ÍÁ, ÁÌÌÁ×Ò¾ ÅÍÁ¾ËÅÉÒÁÉ ÑÒÎ ÍΌÉ˾ ÑÀÑÒÈ-
ŒÁ ËÓÅ ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ ÍÁ ÁÎÆÁѽØÅÉ ÎÉÁ ÄÉËÁÑÒ¼ÐÉÁ »ÖÎ×Í ÁЌÎÄɾÒÈÒÁ ËÁÉ ÇÉ ÒÎ
ÑË΍¾ Á×Ò¾ ÍÁ ËÁÓÎнÑÅÉ ÒÁ ÄÉËÁÉόÁÒÁ ÑÅ ÑÖ»ÑÈ ŒÅ ÒÁ ËÐÉÒ¼ÐÉÁ ÒÎ× ÅÓÍÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î×».
161. žÁÁÅ×ÁÇÇ»ÌÎ× ›., £ŒŒÁÍÎ×È̽ÄÈÕ š., ™ÉÁÍÍÁËÎÀ ©., ®ÉËÎÌÁÐËÎ× – ¨Á×ÐΌÉÖÁ¼Ì, ±ØÉ-
ÐËÈ, ¡ÑÒÉ˼ £×ÓÀÍÈ ÒÎ× šÈŒÎѽÎ×, ÅËÄ. ¡ÍÒ. ®. ŸËËÎ×ÌÁ, 2002, ÑÅÌ. 204.
162. š£§ C-60/75, ¡¾ÆÁÑÈ ÒÎ× šÉËÁÑÒÈнÎ× ÒÈÕ 22ÁÕ ¦ÁÍÎ×ÁнÎ× 1976, Carmine Antonio
Russo ËÁÒ Azienda di Stato per gli interventi sul mercato agricolo (AIMA), Ÿ×ÌÌ. ®Î-
ŒÎÌ. 1976 00045, «£Í »ÍÁÕ ÁÐÁÇÔÇ¾Õ »ÖÅÉ ×ÎÑÒŽ ØȌ½Á ÔÕ ÁÎÒ»ÌÅьÁ ÒÈÕ ÁлŒÂÁ-
ÑÈÕ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ Œ»ÌÎ×Õ ËÁҍÁÐÂÁÑÈ ÒÎ× ËÎÉÍÎÒÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î× ÅÍÁ¾ËÅÉÒÁÉ ÑÒÎ §ÐÒÎÕ,
ÑÅ ÑÖ»ÑÈ ŒÅ ÒÎ ØȌÉÔÓ»Í Œ»ÐÎÕ, ÍÁ Æ»ÐÅÉ ÒÎ ½ÄÉÎ ÒÉÕ Ñ×Í»ÅÉÅÕ ÑÒÎ ÌÁ½ÑÉÎ ÒÔÍ ÄÉÁÒÊÅÔÍ
ÒÎ× ÅÓÍÉËÎÀ ÄÉËÁ½Î× ÑÅ ÑÖ»ÑÈ ŒÅ ÒÈÍ ÁÑÒÉ˼ Å×ÓÀÍÈ ÒÎ× ËÐÒÎ×Õ».
163. Eilmansberger T., The relationship between rights and remedies in EC Law: In search of
the missing link, CMLR, 2004, ÑÅÌ. 1223.